terça-feira, 31 de agosto de 2010

MIGRACIONES EN LA AGENDA

Pe. Alfredo J. Gonçalves, CS

En el Brasil y el mundo, crecen los cursos, seminarios, investigaciones y análisis sobre el fenómeno de la migración. Interés similar por el tema migración pasa, al mismo tiempo, por las actividades de los movimientos sociales y pastorales, por salas de aula de universidades, laboratorios y bibliotecas de institutos de investigación, por los debates de las Conferencias Episcopales, por los pasillos
y bastidores de la política nacional e internacional, por las preocupaciones de las autoridades responsables por las aduanas, etc. Sin lugar a dudas, el tema de la movilidad humana en todas sus formas, causas, consecuencias e implicaciones, viene ganando importancia día a día.

Reflejo de esto son las tesis de doctorados y maestrías, estudios de casos y eventos que se multiplican para comprender mejor esta nueva avalancha de dislocamiento humana en masa. Estos dislocamientos suelen funcionar como flujo y reflujo de las tormentas que no siempre son visibles. Olas aparentes y superficiales de corrientes subterráneas en el campo político y económico. Conceptos tales como flexibilidad, externalización, globalización, nueva geopolítica mundial, entre otros, expresan cambios profundos en condiciones estructurales y macrohistóricas.

Sus reflejos son evidentes en estas multitudes inquietas que, consciente o inconscientemente, persiguen nuevas oportunidades de vida y trabajo. En esta perspectiva, la migración adquiere la imagen de un tsunami, cuyo epicentro está oculto y distante. O la imagen de una punta iceberg cuya fuerza y volumen sigue siendo desconocidos. En la reorganización de la economía y las relaciones de poder en el ámbito internacional – bipolaridad de las potencias, multipolaridad, la fuerza de los países emergentes, la nueva polaridad entre los EE.UU. y China, relación surnorte y este-oeste, crisis del sistema financiero – estos son motivos invisibles
que mueven las aguas en la superficie.

En este escenario mundial, donde las naciones se reorganizan como verdaderas placas tectónicas de la economía política, los emigrantes y los inmigrantes aparecen como víctimas y protagonistas respectivamente. Víctimas de las asimetrías y desequilibrios sociales que se producen, se reproducen o se profundizan. Sobre todo del sur para el norte y del este para el oeste, masas anónimas buscan también reordenar posibilidades más prometedoras de futuro. Protagonistas, en la medida que,
colocándose en marcha en grandes cantidades y todas las direcciones, hacen marchar la propia historia de los pueblos, naciones y culturas. Si, por un lado, reclaman sobre las estructuras injustas por el simple hecho de migrar, denunciando los propios países que les niegan las mínimas condiciones como ciudadanos, por otro lado rompen con el concepto de frontera, anunciando una especie de ciudadanía universal.

Difícil encontrar actualmente un país que no esté involucrado con estos
dislocamientos humanos. Algunos países aparecen como lugares predominantes de salida, otros, como puntos de llegada, otros aún, como aéreas principales de tránsito o paso. Entre los primeros, podemos poner los pueblos de América Latina, África, Asia y la antigua Unión Soviética, entre estos últimos, los Estados Unidos, Europa, Japón y Australia entre estos últimos, vale mencionar México, Guatemala, Portugal, Turquía.

No debemos olvidarnos, además, que no pocos países, históricamente como regiones de inmigración, se han convertido en tierras de emigración, y viceversa. Sólo tomar en cuenta el cruce del Océano Atlántico, hace más de un siglo, italianos, alemanes, polacos, españoles, portugueses, etc. Hoy es nuevamente hecho el camino inverso
no solo por los nietos y bisnietos, sino también numerosos brasileños, peruanos,
ecuatorianos, paraguayos, argentinos, y demás.

A todo esto puede acrecentarse las masas de trabajadores que, temporal o permanentemente, cruzan y recruzan las líneas divisorias de los países vecinos.
Migraciones fronterizas que tornan los limites tríplices o dúplices, territorios de
mucho movimiento y dinamismo, vivo retrato de la globalización del capital,
tecnología, servicios y mercancías, pero con restricciones cada vez mayores para
las personas. De ahí la presión también creciente, sobre los límites territoriales de
las naciones. Impedidos a llegar por la puerta principal, que suele seleccionar a
los inmigrantes más “aptos o educados”, la multitud se aventura por los desiertos,
mares y bosques. Un ejemplo podría ser la zona fronteriza entre México y los Estados
Unidos, entre Sudáfrica y Zimbabue, o entre el este y el oeste de Europa. En esta
peligrosa travesía, contamos centenas, o mejor millares, el número de muertos,
desaparecidos o mutilados en el cuerpo y el alma.

Ni sería necesario acrecentar un punto final. Pero esto puede ser debido a la
resistencia y la terquedad, la esperanza y los sueños que ponen a los inmigrantes
en constante movimiento. Muchos son huérfanos de las guerras, de los conflictos
y todas las formas de violencia, otros huérfanos por la pobreza, la miseria
y el hambre, y otros son trabajadores en movimiento sobre la tierra, el aire
o el agua. Los migrantes, refugiados, deportados, exiliados, marítimos,
itinerantes, viajeros, los gitanos, los fugitivos de “desastres naturales”, los
trabajadores temporales... Son, sobre todo, fuertes, parafraseando a Euclides
da Cunha. “fuertes porque transforman la fuga en una nueva búsqueda”. Además
revelan nuestra condición de peregrinos en la tierra siguiendo el camino hacia una
patria definitiva, el Reino de Dios.

Requisitos para la Regularización Migratoria

Mire la información abajo referente a los documentos que deben ser presentados a la Policía Federal para las diversas formas de regularización migratoria:

Para inmigrante casado (a) con un brasileño o brasileña
• Requerimiento a través de formulario proprio;
• Copia autenticada del pasaporte (incluyendo las hojas en blanco) o documento de viaje utilizado;
• Copia autenticada de acta de matrimonio con brasileño(a); si el matrimonio tenga
sido realizado fuera de Brasil en el exterior deberá presentar una transcripción de acta de matrimonio;
• Copia autenticada de documento de cédula de identidad (DNI) del cónyuge brasileño;
• Declaración de que no está separado de hecho o de derecho del cónyuge brasileño, firmado por la pareja, ante notario;
• Comprobante de pago de la tasa GRU/Funapol.

* Los documentos expedidos en el extranjero deberán ser regularizados junto a las autoridades consulares brasileñas en el extranjero, y traducidos por traductor público jurado.

Para inmigrantes que tengan hijas o hijos brasileños
• Solicitud a través de formulario propio;
• Copia autenticada del pasaporte (incluyendo las hojas en blanco) o documento de viaje utilizado;
• Copia autenticada de la cedula de identidad del padre e de la madre y del
niño (a);
• Copia autenticada de acta de nacimiento del niño (a);
• Declaración de que el niño (a) vive en la custodia y dependencia económica
de la pareja, ante notario;
• Sentencia en juzgado de acción de alimentos con reglamentación de visitas, en favor de la criatura (si procede);
• Comprobante de pago de la tasa GRU/Funapol.
• Otros documentos podrán solicitarse, cuando considerarse necesario.

Permiso temporal o permanente a titulo de reunión familiar Hay todavía la posibilidad de una solicitud de permiso para reunión familiar:
• Requerimiento a través de formulario proprio;
• Copia autenticada del pasaporte (incluyendo de las hojas en blanco) o documento de viaje utilizado;
• Declaración de antecedentes penales del país de origen, legalizado en la oficina consular brasileña, traducido por traductor jurado o declaración consular que no ha sido procesado o condenado (documento original);
• Prueba del grado de parentesco entre la persona que está llamando y quien está siendo llamado, a través de copia certificada del acta de nacimiento o matrimonio;
• Justificación de la persona está llamando;
• Copia autenticada del documento de identidad de quien está llamando (cedula de identidad brasileña o cedula de identidad de extranjero permanente);
• Compromiso del reclamante de que es responsable de la estadía, salida y subsistencia del llamado, mientras que permanezcas en el Brasil;
• Prueba de medos de vida y de capacidad financiera del solicitante para sustentar el llamado;
• Declaración de que no fue procesado penalmente o condenado en el Brasil o en el extranjero, ante notario;
• Comprobante de pago de la tasa GRU/Funapol.
• Otros documentos podrán ser solicitados, cuando considerarse necesario.

Audiencia Pública “Política Nacional de Inmigración y Protección a los Trabajadores Migrantes”

Marina Novaes

A mediados de junio del 2010, el Consejo Nacional de Inmigración, CNIg, un órgano vinculado al Ministerio de Trabajo y Empleo, coloco para consulta pública, el texto referido a “Política Nacional sobre Inmigración y Protección a los trabajadores migrantes”.

El texto contiene los principios, directrices y propuestas de acción, marcando la posición del gobierno brasileño con relación al tema de la migración, de acuerdo con la legislación nacional y normas internacionales vigentes.

Acogiendo esta iniciativa y con la finalidad de ampliar el debate, el Centro
de Apoyo al Migrante, CAMI/SPM, y Presencia de América Latina, PAL, organizaciones de la sociedad civil, promovieron una audiencia pública, el día 16 de julio en el auditorio de la Secretaria de Justicia y Defensa de la Ciudadanía.

Con la participación de representantes de Comunidades, Asociaciones de Inmigrantes, Universidades, Sindicatos, y organizaciones que trabajan para promover los derechos de los migrantes, se invitó al Presidente del CNIg, Paulo Sergio de Almeida, para dialogar con la sociedad civil.

Para contextualizar el momento de apertura a las políticas de migración en que el Brasil se encuentra, Paulo Sérgio de Almeida, atribuyó a las comunidades de brasileños (as) en el extranjero, como fenómeno que impulsó la posición del
Gobierno Federal para cobrar derechos y como consecuencia, por la necesidad de
pensar recíprocamente, se intensificó el movimiento para garantizar los derechos
de los inmigrantes en el Brasil.

Los procesos de integración, como el MERCOSUR y UNASUR, también son planos de base para la política, según Almeida. Él resalta también, como antecedentes para esta iniciativa las resoluciones del CNIg, como la Resolución Recomendada Nº 06/05,
(para la conclusión e implementación del Acuerdo de Regularización Migratoria
Brasil – Bolivia); la Resolución Normativa 80/08, (que exonera los sudamericanos
de presentar requisitos para la concesión de autorización de trabajo), la Resolución
Recomendada Nº 10/08 (para la ratificación del gobierno brasileño a la Convención
Internacional para la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores
Migrantes y Miembros de sus familias), y la Resolución Recomendada Nº 11/09
(sobre el Acuerdo de Residencia para Nacionales de los Estados Partes del
MERCOSUR, Bolivia y Chile.

Además, el Seminario “Diálogo Tripartito sobre Políticas Públicas de Migración
para el Trabajo”, donde el gobierno y la sociedad civil debatieron sobre el actual contexto migratorio brasileño y la necesidad de nuevas políticas y acciones, que culminaron en un Grupo de Trabajo que propuso el texto para la “Política
Nacional sobre Inmigración y Protección de los trabajadores migrantes”.

El Presidente del CNIg destacó puntos importantes del documento, como el derecho inalienable a migrar, a la no criminalización de la migración irregular, el acceso a los derechos del inmigrante indocumentado, el derecho a la reagrupación familiar y a la atención especial a los niños, adolescentes y a las mujeres.

La sociedad civil señaló la falta de acciones concretas, y la necesidad de que la política venga seguida de un Plan Nacional de Inmigración y Protección a los Trabajadores Migrantes, que abarque también otros ministerios y Órganos Gubernamentales, con objetivos, plazos, presupuesto y responsabilidades.

También señaló que debe ser incluido los Departamentos y Municipios brasileños
para garantizar las políticas públicas esenciales para los inmigrantes. Otra
preocupación es que la política nacional sea el objetivo del Estado y no del
Gobierno.

El debate fue rico y Almeida destaco después de la evaluación pública, el texto final que incluirá las contribuciones recibidas, estará aún sujeto a revisión
jurídica y luego sometido a la decisión del Consejo Nacional de Inmigración. El texto
final pasará por todos los procedimientos para ser presentado con un Decreto
Presidencial.

Radio Nueve de Julio AM 1600

Escuche el programa de radio de la Pastoral de Migrantes
Todos los domingos de las 18h30 a las 20h
Radio Nueve de Julio AM 1600
Una hora y media dedicada exclusivamente a los y las migrantes

¡Centro de Apoyo al Migrante entra en esa Red!

El Centro de Apoyo al Migrante, es desde finales del 2009, un Punto de Cultura y es
exactamente por eso que no podría dejar de estar presente en los dos espacios más importantes de encuentros culturales del Estado de São Paulo y del Brasil: La Teia (Tela) Paulista y la Teia Nacional de Puntos de Cultura. La primera Teia Paulista de Puntos de Cultura, realizada del 26 febrero al 2 marzo 2010 en la ciudad de Guarulhos (SP), tuvo como objetivo, promover la aproximación y el intercambio
entre los más de 400 Puntos de Cultura del Estado de São Paulo, y difundir el trabajo de estos espacios para la comunidad en general.

La Teia Nacional de Puntos de Cultura del 2010 fue realizada en Fortaleza (CE), del 25 al 31 de marzo, contando con una mostra artistica, en la cual puede ser observada la pluralidad y la diversidad de la cultura brasileña, que se refleja en los diferentes lenguajes que los Puntos utilizan en sus iniciativas. Además, la Teia conto con el III Foro Nacional de Puntos de Cultura, espacio en el que los representantes de los Puntos de Cultura, divididos en 25 grupos de trabajo discutieron las políticas públicas para la cultura y al final de las discusiones, cada grupo presentó sus deliberaciones para la construcción de un documento definitivo que será entregado al Ministerio de Cultura.

Wendy Villalobos, coordinadora del Punto de Cultura del Centro de Apoyo al Migrante,
relató la emoción de estar en ambos encuentros: “El Programa Cultura Viva es una revolución para nuestro país, porque significa la valorización de iniciativas culturales emprendidas por la sociedad civil junto con la comunidad local y la oportunidad de conocer e intercambiar con tantas personas que están en la misma lucha en todo el Brasil es muy bonita”.

También destacó que dentro del programa Cultura Viva, la reciente aprobación de un Punto de Cultura que actúe directamente con los inmigrantes y los residentes latinoamericanos, es un importante pasó en el reconocimiento de la presencia e importancia que tienen en nuestra sociedad.

“El siguiente paso para los inmigrantes será una ganancia efectiva de epresentatividad y voz en los espacios más grandes para la discusión de la cultura, como la Teia Nacional, como ya ocurre con otros grupos, entre ellos lo de matriz africana, cada vez más presente en estas oportunidades. Este fortalecimiento es crucial para asegurar el debate de temas culturales, que poseen una alta especificidad y complejidad”.

La Paz y El Alto: Remesas constituyen un alivio a la pobreza de las familias

CONEXIÓN MIGRANTE SÃO PAULO, JULIO 2010, AÑO. 01, NUM. 04

(Desdelsur, La Paz)

La migración internacional tiene un impacto directo en las condiciones de vida
y en el alivio de la pobreza de importantes segmentos de la población del Área
Metropolitana de La Paz. Según una investigación impulsada por el Gobierno Municipal de La Paz, la búsqueda de oportunidades laborales y la mejora de las condiciones de vida constituyen las principales motivaciones para migrar del país.

Esos objetivos de alguna manera son cubiertos, porque de acuerdo con el informe de la investigación sobre “La migración internacional: una opción frente a la pobreza”, los hogares con migrantes reportan mayores ingresos y gastos mensuales que los hogares con no migrantes.

El ingreso promedio de los hogares con migrantes del Área Metropolitana de
La Paz llega a Bs. 3.068, mientras que el ingreso promedio de los hogares sin
migrantes es de Bs. 1.833. La desagregación de estos datos muestra que los hogares con migrantes de La Paz tienen un ingreso promedio de Bs. 3.392 frente a 2.887 de los hogares sin migrantes. En el resto de los municipios la diferencia de ingresos es menor, pues en el caso de El Alto los hogares con migrantes perciben en promedio Bs. 2.054 mientras que los hogares sin migrantes tienen un ingreso promedio de Bs. 1.765 y, en los municipios rurales los migrantes aportan con recursos a sus familias permitiéndoles un ingreso promedio mensual de Bs. 1.036 frente a Bs. 858 de los hogares sin migrantes.

Los ingresos determinan también el promedio de gastos, estableciéndose que
las familias con migrantes tienen un gasto mayor que las sin migrantes. En el caso de La Paz, el promedio de gastos mensual es de Bs. 3.898 por arriba de los 3.014 de las familias sin migrantes. La tendencia se repite en el resto de La Paz y El Alto: Remesas constituyen un alivio a la pobreza de las familias (Desdelsur, La Paz)
municipios, pues en El Alto los hogares con migrantes gastan Bs. 2.505 al mes
frente a Bs. 2.076 de los sin migrantes, y en los municipios rurales el gasto
promedio de los hogares con migrantes es de 1.378 mientras que los hogares sin
migrantes gastan Bs. 1.067.

La investigación proyecta estas cifras para medir el impacto de la pobreza, y
llega a la conclusión de que ésta tiende a ser menor en hogares migrantes que en
hogares no migrantes. En algunos casos porque la migración constituye un alivio
a la presión del gasto de la familia y, en la mayoría porque los hogares migrantes
reciben remesas.

La variación porcentual entre el índice de pobreza de los hogares no receptores
y los hogares receptores de remesas es de 10 puntos. Los datos muestran que la incidencia de pobreza moderada en los hogares no receptores de remesas es de 28,4% en
La Paz, 69,8% en El Alto y 91,38% en el área rural – un promedio de 48.8% - ;
mientras que en los hogares receptores de remesas es de 23% en La Paz, 50%
en El Alto y 79% en el resto rural.

Según el informe del Gobierno Municipal de La Paz, un poco más del 11% de los hogares del Área Metropolitana son considerados receptores de remesas internacionales.

Foro Social Américas: Otra América es Posible

Entre los días 11 y 15 agosto de 2010, Asunción del Paraguay recibirá el IV Foro Social Américas. Entre los temas a tratar destacan los alcances y desafíos de los procesos de cambio en la región, de modo especial en el contexto de la UNASUR. El primer Foro Social Américas tuvo lugar en la Ciudad de Quito, en el año 2004, Caracas 2006 y Guatemala 2008. El hecho de que el IV FSA se realice en Paraguay
adquiere importante significado, una vez que el país sigue teniendo, según el FSA, una de las peores distribuciones de tierra en el mundo. Esta alta concentración de tierras en pocas manos, sumada a la producción ganadera y de soja está directamente relacionada con la concentración de tierras. Es un modelo que genera los mayores índices Foro Social Américas: Otra América es Posible de pobreza, migración y desigualdad en los lugares donde se desarrolla con más fuerza. Los ejes de trabajo del FSA serán: Alcances y desafíos de los procesos de cambio en el hemisferio: post-neoliberalismo, integración, socialismos, Buen Vivir / Vivir Bien y cambios civilizatorios; Estrategias de militarización y dominación imperial, y alternativas de resistencia de los pueblos; Defensa y transformación de las condiciones y modos de vida frente al capitalismo depredador; La Soberanía Alimentaria como núcleo de
nuevos equilibrios de vida; Las disputas hegemónicas: comunicación, culturas, conocimientos, educación; Pueblos y nacionalidades indígenas originarios y afrodescendientes: el reto de la plurinacionalidad; Memoria y justicia histórica.
Inmigrantes protestan máximo de tres meses (el día 29 de Julio)si es que no se interpusieran demandas legales en su contra por su carácter anticonstitucional. A unas horas antes de que la ley tuviera validez, la juez de Distrito Susan Bolton, bloqueó algunas partes consideradas más polémicas sobre la ley antiinmigrante, la policía no podrá revisar el estatus migratorio de “sospechoso” y tampoco podrán arrestar a personas sin documentos, así mismo, El Centro de Apoyo al Migrante participará del Foro Social Américas y para eso está organizando, a través de la Red
Espacio Sin Fronteras, un seminario (mesa redonda), en la Sala Bicameral del Congreso Nacional de Paraguay, el 11 de agosto, de las 13hs00 hasta las 18hs00.

El objetivo será de analizar y levantar, de forma sistémica, la actual política migratoria del Paraguay, estudio que hará parte de una publicación que contemple a todos los países de la UNASUR. Las personas que desean más informaciones podrán consultar, por teléfono, en el Centro de Apoyo al Migrante o a través del e-mail: secretaria@cami-spm.org

MUNDO - Waldo Lao
Conozca la página web del FSA:
www.forosocialamericas.org

Nueva ley anti-inmigrante

La nueva ley anti-inmigrante SB 1070 aprobada en el estado de Arizona: criminaliza a los migrantes y atenta contra los derechos humanos.

El pasado 23 de Abril la gobernadora republicana del estado de Arizona Janice
K. Brewer promulgó la iniciativa de ley SB 1070, iniciativa que tres días más
tarde sería aprobada por el Senado del Estado. La nueva ley, no solo pretendía
criminalizar a los indocumentados sino que le da pleno derecho a los policías
para poder interrogar y detener a cualquier persona que ellos consideren
como “sospechosa” por no tener papeles, es decir, cualquier sujeto podrá ser
arrestado sólo por su apariencia, en definitiva cualquier hombre o mujer
latino, a su vez, también criminalizaba la contratación de trabajadores
indocumentados o a las personas que los alberguen o transporten. Esta iniciativa
que atenta sobre los derechos humanos, solo entraría en vigor en un plazo.

Entre los días 11 y 15 agosto de 2010, Asunción del Paraguay recibirá el IV Foro Social Américas. Entre los temas a tratar destacan los alcances y desafíos de los procesos de cambio en la región, de modo especial en el contexto de la
UNASUR. El primer Foro Social Américas tuvo lugar en la Ciudad de Quito, en el año 2004, Caracas 2006 y Guatemala 2008. El hecho de que el IV FSA se realice en Paraguay
adquiere importante significado, una vez que el país sigue teniendo, según el FSA, una de las peores distribuciones de tierra en el mundo. Esta alta concentración de tierras en pocas manos, sumada a la producción ganadera y de soja está directamente relacionada con la concentración de tierras. Es un modelo que genera los mayores índices el proyecto que pretende expulsar del estado a casi medio millón de inmigrantes ilegales continua siendo xenofóbico.

Por su parte Brewer, aseguró que presentará una apelación para restaurar las previsiones de la ley. Lo indignante de esta ley, es que ha inspirado a otros 20 estados del país a realizar leyes parecidas, hay que recordar que en un sondeo nacional, esta ley tuvo un fuerte apoyo por la mayoría de los estadounidenses y por más del 60% de los habitantes del estado de Arizona. Desde que la ley de Arizona se hizo pública, se han realizado innumerables manifestaciones en diversos estados del
país con fuerte presencia de inmigrantes, así como diversos boicots contra
empresas y productos provenientes de Arizona. En latinoamericana y el mundo,
diversos presidentes han manifestado su repudio contra dicha iniciativa que viola
los derechos humanos.

La ley SB 1070, se suma ha otros no tan viejos intentos por criminalizar
a los inmigrantes. La proposición 187 mejor conocida como “Salvemos nuestro
estado” fue una propuesta del gobernador Pete Wilson del estado de California que
negaba el derecho a la salud y educación a los migrantes indocumentados. La
ley migratoria IRAIIRA, propuesta por el presidente “democrático” Bill Clinton
en 1986 la cual le daba a los estados diversos derechos para aplicar leyes
anti-migratorias y la propuesta HR 4037 de Sensembrenner en el 2006 que
criminaliza también a los migrantes. Esta ley se suma a una más de las prácticas
discriminatorias y racistas contra los inmigrantes.

Con la semi-aprobación de esta ley, se vuelve fundamental la realización de
una “reforma integral” migratoria federal que beneficie a millones de inmigrantes.
Por su parte, el presidente mexicano Felipe Calderón ha mostrado poca o nula
voluntad política para hacerlo y parece ser que tampoco es una prioridad en la
agenda del gobierno de Washington. Al fin y al cabo, la caravana continúa emigrando
para el norte, expulsa de un país que no le brinda muchas alternativas.

Plan Municipal de Educación: lo que significa para los inmigrantes

Las propuestas de la sociedad civil fueron debatidas en la Conferencia Municipal de Educación,que tuvo lugar los días 18, 19 y 20 de junio/2010 en Anhembi en Sao Paulo y el resultado no pudo ser mejor: muchas de las propuestas que llevan en cuenta a los inmigrantes fueron aprobadas Wendy Villalobos

Desde febrero del 2010 hasta mayo del 2010 la sociedad civil ha participado, a
través de sesiones plenarias y temáticas libres de la elaboración de propuestas
para el Plan de Educación de la Ciudad de São Paulo, que orientará las políticas
educativas de la ciudad durante los próximos diez años. Los inmigrantes y sus
descendientes no podrían mantenerse al margen de esta discusión; al final,
las escuelas públicas y otros espacios educativos en la ciudad continúan en
muchos casos, siendo espacios que no están preparados para enfrentar la
diversidad, lo que acaba generando muchas dificultades para los inmigrantes.

Por esta razón el Centro de Apoyo al Migrante en colaboración con la ONG
Acción Educativa realizaron el 28/02/2010 en Sao Paulo, el encuentro “El Derecho a
la Educación de la Población Inmigrante”.

En esta reunión, la comunidad presente debatió los problemas que los inmigrantes
y sus hijos enfrentan cuando se trata de la educación y estableció sus propuestas
para el Plan de Educación de la ciudad, con el objetivo de mejorar esta situación.
Estas propuestas y todas las otras de la sociedad civil fueron debatidas en la
Conferencia Municipal de Educación, que tuvo lugar los días 18, 19 y 20 de
junio/2010 en Anhembi en Sao Paulo y el resultado no pudo ser mejor: muchas
de las propuestas que llevan en cuenta a los inmigrantes fueron aprobadas. Este
documento final será presentado en la Cámara Municipal donde van a ocurrir
Encuentro el Derecho a la Educación de la Población Migrante Conferencia Municipal de Educación: Esther Urquidi (comunidad boliviana) y Wendy Villalobos (CAMI) defendieron las propuestas definidas por la comunidad inmigrante. una serie de audiencias públicas y el proyecto de ley podrá recibir modificaciones de los vereadores. Si es aprobado seguirá para sanción del prefecto.

Algunos ejemplos de las propuestas aprobadas son: la valorización de la cultura de los inmigrantes a través de debates y eventos culturales en las escuelas y espacios públicos de la ciudad, la enseñanza del portugués como lengua extranjera en las escuelas con grandes concentraciones de inmigrantes, programas de capacitación para profesores y personal administrativo para el enfrentamiento a la discriminación y valorización de las identidades de los inmigrantes. Ahora, nos resta esperar que éstas y otras propuestas aprobadas sean realmente adoptadas por la Prefectura de São Paulo, asegurando al menos que en la próxima década todos tengamos una educación de calidad, independientemente de nuestro país de nacimiento.

MORTE NA FRONTEIRA

Pe. Alfredo J. Gonçalves, CS

A notícia é estarrecedora: 72 pessoas, incluindo homens e mulheres, são encontradas mortas em San Fernando, estado de Tamaulipas, México, a 160 km ao sul de Browsville, Texas, Estados Unidos. Tudo indica que se trata de um conflito entre os grupos que controlam o tráfico de seres humanos na fronteira entre México e Estados Unidos. Dos 72 corpos encontrados, há cidadãos de El Salvador, Honduras, Equador e quatro brasileiros. De acordo com artigo da Folha de São Paulo, trata-se de “resultado de brigas do cartel do Golfo” (Caderno Mundo, 26 de agosto de 2010).

Não é a primeira vez que os emigrantes/imigrantes, atraídos e iludidos por organizações internacionais, encontram uma morte trágica nas zonas fronteiriças entre os países pobres e os países ricos. Bastaria um olhar retrospectivo às últimas décadas para dar-se conta de quantas pessoas já foram barbaramente assassinadas ou morreram na travessia de desertos, florestas e mares que ligam o mundo desenvolvido ao mundo subdesenvolvido. Testemunhas disso são, por exemplo, Ciudad Juárez, no México; mar Mediterrâneo, entre África e Europa; mar do Caribe com golfo mexicano; e Istambul, como elo de ligação entre Ásia e Europa.

Espaços de fronteira, solo ambíguo e escorregadio, uma espécie de não lugar. O dinamismo migratório dos chamados “complexos fronteiriços”, segundo alguns analistas, constitui hoje um retrato vivo da economia globalizada. Enquanto as mercadorias, o capital, a tecnologia e os serviços têm trânsito livre, os trabalhadores encontram inúmeras barreiras, seja do ponto de vista legal, seja do ponto de vista socioeconômico e cultural.

Fronteira se torna, ao mesmo tempo, terra de ninguém e terra aberta a todas as possibilidades. Ali se mesclam e se confundem distintas línguas, bandeiras, moedas e povos de todas as raças e culturas. Ali tensões, conflitos e solidariedades convivem lado a lado. Sonhos e pesadelos cruzam e recruzam de um país para outro. Desfilam por esse terreno minado os pés ansiosos e os olhares esperançosos de imigrantes, exilados, refugiados, deportados, entre outros.

Autoridades policiais, “coyotes” e quadrilhas do tráfico disputam pessoas e dólares. Os migrantes se convertem, simultaneamente, em vítimas, problemas, e sujeitos. Vítimas, na medida em que são duplamente explorados: pelas redes criminosas encarregadas de vender falsas ilusões aos jovens do terceiro mundo que buscam um futuro mais promissor e pelos governos ou empresários que necessitam dessa mão-de-obra barata para os serviços mais sujos e pesados, perigosos e mal remunerados.

Se tais imigrantes representam uma solução fácil para o trabalho precário e degradante, com o tempo acabam tornando-se um problema para os países de destino, especialmente quando se trata de estender a eles o direito de cidadania plena. O mais frequente é permanecerem nos porões da sociedade em situação de clandestinidade, o que fecha a porta para os direitos básicos de todo ser humano.

Mas, além de vítimas e problemas, os emigrantes/imigrantes são também sujeitos. O simples ato de migrar os converte em profetas, às vezes inconscientes, de uma cidadania universal, sem fronteiras. Suas idas e vindas, por um lado denunciam situações de pobreza e exclusão social nos países de origem, que sequer conseguem oferecer-lhes o direito a uma cidadania mínima, obrigando-os à saída não raro forçada. Por outro lado, anunciam a necessidade urgente de mudanças quer nos modelos políticos de cada país, quer nas relações internacionais.

Nesse sentido, a fronteira não deixa de ser um símbolo de tais transformações econômicas, políticas, sociais e culturais. Quem passa pela experiência de fronteira – vale dizer, de não lugar – tende a estar mais aberto a uma reestruturação do conceito de cidadania. Se aqueles que nascem em berço de ouro costumam ter receio de mudanças, quem experimenta a insegurança e o vaivém do caminho e da área indefinida da fronteira as anseiam e as buscam. São protagonistas da esperança. Em semelhante perspectiva, o não lugar da fronteira pode converter-se no melhor lugar para lançar as raízes de um novo lugar. A experiência da estrada e da terra de ninguém, ou seja, da transitoriedade e da provisoriedade, podem abrir uma porta privilegiada para a vontade de mudanças profundas e estruturais.

Em termos evangélicos, não podemos esquecer que Jesus nasce e morre fora dos muros da cidade, respectivamente em Belém e em Jerusalém. “Não havia lugar para eles”, diz o evangelista. A Sagrada Família passa pela experiência da migração, de cruzar e recruzar a fronteira, do não lugar. Conclui-se que o Reino de Deus, o novo lugar, mergulha suas raízes nesse espaço ambíguo do “não lugar como sonho e promessa de novo lugar” (Lc 2,7). A encarnação do Verbo e a morte na cruz, ocorridas em solo apátrida, precedem a Ressurreição, abertura para a pátria definitiva.

segunda-feira, 23 de agosto de 2010

CONVOCATÓRIA: 23 DE AGOSTO DE 2010 - DIA DE SOLIDARIEDADE ÀS MULHERES E POVOS DA COLÔMBIA E DAS AMÉRICAS QUE LUTAM CONTRA A MILITARIZAÇÃO

23 DE AGOSTO DE 2010

DIA DE SOLIDARIEDADE ÀS MULHERES E POVOS DA COLÔMBIA E DAS AMÉRICAS QUE LUTAM CONTRA A MILITARIZAÇÃO

Companheiras/os

Aproxima-se o Encontro Internacional de Mulheres e Povos das Américas contra a Militarização, que será realizado na Colômbia, entre os dias 16 e 23 de agosto de 2010. O Encontro se realiza em um palco de reposicionamento imperialista de Estados Unidos no continente, visível na ampliação da instalação de forças militares norte-americanas na Colômbia e Panamá; o golpe de estado em Profundidades; as ameaças de golpe no Paraguai; a ocupação militar do Haiti aproveitando o desastre natural, entre outros tantos exemplos.

Além disso, o encontro se desenvolve em um país cujo governo mantém uma história de 40 anos de cooperação militar com os Estados Unidos que - sob o sofisma da luta contra as drogas, o narcotráfico e o terrorismo que foi desculpa para a perseguição e estigmatização do protesto social - oculta os verdadeiros interesses econômicos por atrás do conflito na Colômbia: a manutenção do controle de seus recursos naturais, territórios e do povo.

Entre os dias 16 e 23 de agosto, mais de 1.000 mulheres e homens, militantes de organizações sociais, políticas, movimentos populares da América Latina e de todo o mundo estarão na Colômbia para verificar os efeitos da militarização em missões humanitárias em distintas regiões do país, construir uma agenda comum estratégica de trabalho conjunto, com ênfase nas bases militares e realizar uma vigília de protesto contra a militarização e a presença de forças militares estrangeiras no território.

Fazemos um chamado a todas as organizações sociais, políticas, movimentos populares da América Latina e de todo o mundo para que estejam alertas e organizem durante todo o período do encontro, mas em particular no dia 23 de agosto, uma jornada internacional de solidariedade às mulheres e povos da Colômbia e das Américas que lutam contra a militarização, com atividades de muitos formatos como, por exemplo:

-Vigílias ou atos em frente a consulados e representações da Colômbia ou dos Estados Unidos no dia 23 de agosto,

-Ações de rua com distribuição de panfletos em lugares de intenso movimento como praças, estações de ônibus, trens, metrô etc.,

-Pronunciamentos e vídeos de apoio aos povos da Colômbia e das Américas,

-Convocatórias aos parlamentares para exigir que os governos cortem despesas militares e a destinação desses recursos a serviços sociais e de geração de empregos e renda,

- Seminários, conferências, lançamentos de cartilhas e outros materiais, assim como mostras de cinema e vídeo e outros eventos culturais, com o objetivo de falar do Encontro e aumentar a consciência sobre o impacto da militarização na vida das mulheres e povos, denunciar os interesses de multinacionais, da indústria de armas e de governos de todo o mundo na manutenção de guerras e conflitos,

- Chamar aos meios de comunicação ou organizar coletivas de imprensa na semana 16 ao 23 de agosto para falar do encontro na Colômbia e da situação em que vivem as mulheres e povos em zonas de conflito,

- Pedimos que nos enviem por email informações completas das ações e eventos em preparação (tipo do evento e titulo, lugar, data,hora, contato do responsável). Sistematizaremos essas informações e as divulgaremos amplamente no site do Encontro (http://www.movimientos.org/encuentromujerespueblos/) e de nossos movimentos também.

Em solidariedade e luta!

Marcha Mundial das Mulheres

Via Campesina

Convergencia de los Movimientos y pueblos de las Américas -COMPA,

Consejo Mundial de la Paz – CMP

Mingade Resistencia Social y Comunitaria

Coordinador Nacional Agrario - CNA

Proceso de Comunidades Negras en Colombia - PCN

Corporación Compromiso

Unión Sindical Obrera- USO

Corporación Colombiana de Teatro

Movimiento Social de Mujeres contra la Guerra y por la Paz: Consejo Regional Indígena del Cauca, CRIC; Organización Femenina Popular, OFP ; Mujeres de Negro – OFP Colombia; Colectivo Policarpa Salavarrieta, La Pola; Cundinamarca; Proceso Nacional de Mujeres Campesinas – CIC-ANUCUR: (Federación de Mujeres Campesinas de Nariño, Asociación de Mujeres Campesinas de Pradera, Comité de Mujeres Campesinas de Caldas, Coordinación de Mujeres Campesinas de Atlántico, Coordinación de Mujeres Campesinas de Sucre); Equipos Cristianos de Acción por la Paz, ECAP; Resguardo Indígena Cariamomo, Caldas, Risaralda; Programa Mujer Indígena, CRIC; Pueblo Yanacona; Pueblo Totoroes; Pueblo Coconuco; Pueblo Nasa; Red de Mujeres de Tiquisio; Pueblo Siapirara; Pueblo Eperara; Resguardo Indígena Triunfo Cristal Páez; Asociación de Proyectos Alternativos Comunitarios, APAC; Asociación de Madres Comunitarias del Área Metropolitana de Bucaramanga; Asociación de Mujeres Productoras de Cárnicos, ASOMUPCAR; Comisión Interfranciscana de Justicia, Paz y Reverencia con la Creación; Hermanas Nuevas Esperanzas, Alianza Fraternal de Mujeres; Asociación de Mujeres Fe y Vida, AMUFEVI; Ciudadanos por la Paz; Hermanas de San Juan Evangelista, Pastoral Obrera Bogotá, Bucaramanga, Barrancabermeja; Movimiento Juvenil Quinto Mandamiento; Fundación de Apoyo y Consolidación Social para Desplazados por la Violencia en Colombia, FUNDESVIC; Colectivo Gioconda Belli y Colectivo El Aquelarre de Estudiantes de la Universidad Surcolombiana; Constituyente de Betulia, Santander; Red de Mujeres del Nororiente Colombiano de la Provincia García Rovira; Asociación de Madres Comunitarias de la Provincia García Rovira; Asociación de Madres Comunitarias de la Provincia Puerto Wilches; Asociación deMujeres Rurales por la Paz y el Progreso, San Gil; Emisoras Comunitarias Magdalena Medio; Pax Christi-Alemania; Asociación Municipal de Mujeres Campesinas de Lebrija, AMMUCALE; Asociación Santandereana de Servidores Públicos, ASTDEMP; Movimiento por la Defensa de los Derechos del Pueblo, MODEP;Siervas de San José, Bogotá; Liga Estudiantil Autónoma, LEA; Unidad SocialPopular, Girón; Colombia Support Network Madison,WI

APOIAM:

Mujeres de Negro de Valencia, España/ Mujeres de Negro de Sevilla, España/ Mujeres de Negro de Italia/Coalición No Bases Colombia/ONGD Atelier, España/Kairos, Canadá/ Diakonía Suecia/Civis Suecia/Heks Suiza/Colectivo Maloka, España/Taula Catalana per la Pau i els DDHH a Colòmbia - España/Fellowship of Reconciliation, FORColombia/Fondo para la No Violencia, Estados Unidos/Mujeres Católicas de Austria/Coordinación Colombia Europa Estados Unidos/Coordinación Colombia Europa Estados Unidos, Nodo Centro/ILSA/Comité Permanente para la Defensa de los Derechos Humanos/ANDAS/Sisma Mujer/Red Europea de Hermandad y Solidaridad con Colombia, REDHER/Asociación para la Promoción Social Alternativa, MINGA/Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo/Comité deSolidaridad con los Presos Políticos/Corporación Sembrar/ Federación Agromineradel Sur de Bolívar, FEDEAGROMISBOL/Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Alimentaria, SINALTRAINAL/Asamblea de Mujeres por la Paz y la Equidad de Géneros de la Asamblea Permanente de la Sociedad Civil por la Paz/Espacio deTrabajadores y Trabajadoras de Derechos Humanos de Barrancabermeja-Magdalena Medio/Foro Social del Magdalena Medio/Fundación Manuel Cepeda Vargas/Cátedra Libre Ignacio Martin Baró/Fellowship of Reconciliation, FOR Colombia MesaValenciana por los Derechos Humanos de las Mujeres en Colombia/Corporación Valenciana por los Derechos Humanos en Colombia.

Materiais de apoio à mobilização

- Material Gráfico (cartazes, adesivos)

- Multimídia (áudios, vídeos)

- Convocatória

- Edição da Voz dos Movimentos n. 45 / 2010, inclui entrevista com Claudia Castelhanos, advogada e militante do Movimento Social de Mulheres contra a Paz e a Guerra, da Colômbia, sobre a situação que vivem as mulheres nas zonas mais atingidas pelo conflito armado no país e os objetivos do Encontro Internacional de Mulheres e Povos das Américas contra a Militarização

- Página do encontro na internet: www.movimientos.org/encuentromujerespueblos

SALDO LÍQUIDO DE EMPREGOS É O MAIOR DA HISTÓRIA

País criou 181.796 postos de trabalho em julho; saldo no ano chega a 1,65 milhão de empregos.

A economia brasileira criou 181.796 postos de trabalho com carteira assinada no mês de julho, segundo dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged), do Ministério do Trabalho e Emprego. Com o resultado, o País atingiu a marca de 1.655.116 vagas líquidas, o melhor resultado desde o início da série histórica, em 1992.

De acordo com o Ministério do Trabalho, o desempenho registrado no mês passado fica atrás apenas de julho de 2008, quando foram geradas 203.218 mil vagas.

Os números mantêm a expectativa de que, em 2010, sejam criadas entre 2 milhões e 2,5 milhões de empregos formais. Com exceção de junho e julho, o ano bateu recordes em todos os meses. Os números mantêm a expectativa de que, em 2010, sejam criadas entre 2 milhões e 2,5 milhões de empregos formais. Com exceção de junho e julho, o ano bateu recordes em todos os meses.

Expansão no ano

A geração de empregos formais no mês de julho, 181.796 postos de trabalho, representou um crescimento de 0,53% em relação ao mês anterior, terceiro maior saldo de estoque de empregos da série histórica do Caged.

No acumulado do ano, houve uma expansão de 5,02% com relação a mesmo período de 2009. Nos últimos 12 anos, a expansão foi de 6,82%, advinda da criação de 2.212.318 empregos.

A meta do ministro Carlos Lupi para o ano é atingir um total de 2,5 milhões de empregos. Desta forma, faltariam 844.884 postos a serem gerados. “Agosto, setembro e outubro serão meses recordes”, acredita Lupi.

Fonte: economia.ig.com.br

Estatuto do estrangeiro ou lei de imigração?

Enquanto o Projeto de Lei 5.655/09 expõe novas contradições brasileiras em matéria de direitos humanos, a Unasul e o Mercosul, mais retóricos do que reais, ainda engatinham na construção de uma cidadania sul-americana

Deisy Ventura1 e Paulo Illes2

Uma em cada 33 pessoas vive, atualmente, num país diverso do qual nasceu. Embora as migrações acompanhem a história da humanidade, a vertiginosa aceleração dos deslocamentos humanos transformou-as, no presente, em grande tema de Estado. Há essencialmente dois enfoques no tratamento dos migrantes pelos governos: recebê-los como trabalhadores ou como estrangeiros. Se a condição de trabalhador evoca os direitos humanos – em particular, os direitos sociais, políticos e culturais –, o rótulo de estrangeiro pode trazer estranhamento ou até hostilidade. Na prática, as abissais desigualdades na distribuição da riqueza mundial, a subsistência ou o agravamento de numerosos conflitos armados, e, mais recentemente, as mudanças climáticas, fazem com que o fenômeno migratório deva-se, sobretudo, à busca de trabalho e de vida digna. Por isto, migrar é um direito humano fundamental.

No mundo desenvolvido, porém, cristalizaram-se os mitos de que estrangeiros pobres ou são delinqüentes, ou surrupiam o mercado de trabalho dos nativos, ambos desmentidos de modo recorrente por incontáveis estudos sem eco. A franca ascensão da percepção do imigrante como estrangeiro (no sentido de estranho ou adversário) foi agravada pela obsessão securitária que sucedeu aos atentados de 11 de setembro, numa evidente tendência de criminalização da imigração. De modo geral, tanto na Europa como nos Estados Unidos, partidos conservadores transformaram as políticas de imigração em pautas prioritárias da agenda interna, fornecendo abundantes exemplos do quanto é possível sacrificar os valores democráticos sob o pretexto de preservá-los. As liberdades individuais cederam, sem maior alarde, diante de uma nova concepção de segurança coletiva, fundada na “guerra” contra o “terrorismo”, este vazio conceitual coberto por um holograma jurídico. Na falta de acusações concretas, a periculosidade do indivíduo, critério elástico e subjetivo para a restrição de direitos, passou a predominar com desenvoltura em diversas legislações penais dos Estados ocidentais. Ponto para a diabolização do estrangeiro, com destaque para a rotulagem e a discriminação do mundo muçulmano.

A América do Sul, com razão e massivamente, opôs-se ao recrudescimento da política restritiva da imigração no Hemisfério Norte. Tanto no âmbito da União das Nações Sul-americanas (UNASUL) como do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), o sub-continente repudiou a polêmica “Diretiva de retorno”, aqui comumente referida como “Diretiva da vergonha”. Na cúpula de Tucumán, os Chefes de Estado do MERCOSUL lamentaram que “nações tradicionalmente geradoras de correntes migratórias” não reconhecessem a “responsabilidade compartilhada entre os países de origem, trânsito e destino dos fluxos migratórios”. Do mesmo modo, os Chefes de Estado da UNASUL rechaçaram a Lei SB 1070 (de 23/04/10) do Estado do Arizona (Estados Unidos), que tipifica como delito tanto a condição migratória irregular, como o fato de transportar e dar emprego a imigrantes sem documentos. Chamam, igualmente, a atenção para a necessidade de ampliar o diálogo com a “Conferência Sul-Americana sobre Migrações”, que constitui, ao menos em tese, o principal espaço de diálogo entre os governos da região em matéria de imigração.

Discursos à parte, ancorados no tratado constitutivo da UNASUL, os movimentos sociais defendem a criação de um Conselho de Migrações e Integração, no qual o tema das migrações pudesse ser tratado politicamente. É de se lamentar que os instrumentos negociados nos âmbitos regionais alcancem escassa aplicabilidade prática, porque dependem de diálogos entre burocratas e altos funcionários dos governos, não raro imbuídos do paradigma securitário do mundo desenvolvido, e quase sempre alheios a real situação em que vivem os povos migrantes.

O Brasil, por sua vez, parece oscilar fortemente entre as duas concepções da imigração, seguindo a tendência da maioria dos países do continente. De uma parte, não incorporou até hoje a “Convenção Internacional sobre a Proteção dos Direitos dos Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias”, de 1990, que a principal norma referente à matéria. De outra parte, em pleno ano de 2010, permanece em vigor no direito brasileiro um florão da Guerra Fria: o “Estatuto do Estrangeiro” (Lei nº 6.815, de 19/8/1980), legado amargo do regime militar. Consagração máxima do paradigma da segurança nacional, a lei vigente garante ao Estado a possibilidade de discriminar, punir ou ejetar, de distintas formas, qualquer estrangeiro que o Poder Executivo considerar como uma ameaça. Além de arbitrária, a lei da ditadura é obsoleta. Incompatível com o rol de direitos assegurados pela Constituição Federal de 1988 e com o direito internacional dos direitos humanos, o Estatuto do Estrangeiro também não responde às necessidades econômicas dos imigrantes e do país. Não há controvérsia sobre a urgência de revogá-lo.

Por conseguinte, ao mesmo tempo em que o Conselho Nacional de Imigração (CNI) submete à avaliação pública uma proposta de “Política Nacional de Imigração e Proteção ao(à) Trabalhador(a) Migrante”, tramita na Câmara dos Deputados o Projeto de Lei nº 5.655/09,apresentado pelo Ministério da Justiça (MJ), que, uma vez aprovado, revogará o atual Estatuto do Estrangeiro. Da análise destes dois projetos emergem, porém, ao menos dois graves problemas. Em primeiro lugar, sua incoerência: o PL nº 5.655/09 não é a tradução jurídica da Política Nacional de Imigração, a começar pelo fato de que o MJ insiste em editar uma nova lei do “estrangeiro”, enquanto o CNI visa ao “trabalhador migrante”. Em segundo lugar, ainda que contenha alguns avanços, como a supressão da referência à “segurança nacional”, impressionam tanto o viés burocrático como o ranço autoritário do PL nº 5.655/09.

Com efeito, se o projeto for aprovado, em pleno regime democrático, os estrangeiros continuarão proibidos de exercer “atividade político-partidária”, assim como de “organizar, criar ou manter associação ou quaisquer entidades de caráter político” – exceto os portugueses, por força do acordo bilateral entre Brasil e Portugal. O prazo de residência ininterrupta exigido para naturalização, hoje de 4 anos, passa a ser de 10 anos. Embora as rádios comunitárias constituam um amálgama fundamental para os trabalhadores imigrantes, ao estrangeiro é vedado não somente ser proprietário de empresa jornalística e de radiodifusão, como “ser responsável pelo conteúdo editorial e atividades de seleção e direção da programação veiculada em qualquer meio de comunicação social”.

Ao contrário da proposta do CNI, custa acreditar que o PL nº 5.655/09 foi apresentado durante o segundo mandato de Lula, eis que ignora a maior parte das demandas das entidades representativas dos migrantes – que nos últimos anos apresentaram, com escasso êxito, numerosas sugestões para o novo marco regulatório brasileiro. Entre as reivindicações do movimento dos migrantes que não foram contempladas pelo projeto, encontra-se, antes de mais nada, a atribuição da questão migratória a um órgão político, para que deixe de ser “caso de polícia”. A desburocratização é igualmente uma prioridade de luta, com destaque para a celeridade dos procedimentos de regularização de documentos, e a supressão de onerosas taxas e multas que pesam sobre os migrantes. Mas as quinze páginas do projeto que tratam dos vistos, entrada, registro e saída de estrangeiros do Brasil, somadas às duas páginas de sanções (inclusive multas por estada irregular e por deixar de registrar-se no órgão competente) trazem poucas esperanças nesta matéria.
No que diz respeito aos direitos dos migrantes, o silêncio do projeto sobre a repartição das competências no sistema federativo brasileiro causa inquietude, eis que a efetividade de boa parte deles depende, total ou parcialmente, dos Estados Federados ou dos Municípios. Logo, teme-se que alguns direitos que foram reconhecidos pelo PL nº 5.655/09 de forma programática (como, por exemplo, o direito à educação), percam-se na posterior regulamentação ou na ausência dela. Em compensação, o Projeto de Lei regulamenta com excesso de detalhes os deveres do estrangeiro, as infrações e proibições que lhe dizem respeito, além dos processos de extradição, repatriação, deportação e expulsão.

O PL nº 5.655/09 adota, portanto, uma técnica hoje bastante comum no mundo ocidental. Assim como a famigerada “Diretiva do Retorno” européia, ele introduz um extenso rol de direitos, enunciados de forma geral e abstrata, numa regulamentação outrora mais rígida. A seguir, um rol ainda mais extenso de dispositivos específicos, de natureza regulamentar, restringe ou o sentido ou a amplitude daqueles direitos. O ardil jurídico permite afirmar que os princípios constitucionais e as convenções internacionais são respeitados graças à reprodução expressa de seus postulados programáticos. É o caso, por exemplo, do novo significado atribuído ao instituto da repatriação no projeto do MJ.

Atualmente, a repatriação consiste no retorno ao Brasil, custeado pelo Estado, em situações excepcionais, de cidadã(o) brasileira(o). De acordo com o PL n 5.655/09, a repatriação passa a consistir no “impedimento da entrada do estrangeiro sem autorização para ingressar no território nacional que ainda esteja em área de aeroporto, porto ou fronteira”. Inexistente na lei do regime militar, esta nova dimensão do instituto causa inquietação. A depender de como for aplicada pelas autoridades policiais, teme-se que, no futuro, possa dar origem a práticas, já adotadas em outros países, que violam o direito internacional dos refugiados – como a criação de zonas não consideradas como território nacional para descaracterizar o ingresso do migrante no país, e com isto impedir a formulação do pedido de refúgio.
Enfim, espera-se que o Parlamento brasileiro conceda a devida importância a esta lei em gestação, e considere a compatibilidade da ampla maioria dos dispositivos do projeto com seu próprio art. 3º, que assim dispõe: “a política nacional de migração contemplará a adoção de medidas para regular os fluxos migratórios de forma a proteger os direitos humanos dos migrantes, especialmente em razão de práticas abusivas advindas de sua situação migratória irregular".

O Brasil, que hoje atrai a atenção do mundo, e estará em ainda maior evidência nos próximos anos, deve refletir sobre o lugar da regulamentação das migrações no bojo de sua inserção internacional. O desenvolvimento econômico, a busca de maior protagonismo na cena política mundial, e a atração de grandes eventos esportivos, por relevantes que sejam, não devem obnubilar outro tipo de liderança que só se pode esperar de países com nosso perfil demográfico e político. Por tudo isto, urge que o Brasil priorize a formação de uma cidadania sul-americana; que contribua para engendrar um espaço regional de livre circulação de trabalhadores, no âmbito da UNASUL ou do MERCOSUL; e que produza uma lei à altura de si mesmo e de seus compromissos internacionais, apta a dar tangibilidade à política nacional de imigração ora em discussão.

terça-feira, 17 de agosto de 2010

Crise traz 400 mil brasileiros de volta do exterior

Luciano Máximo e Gustavo Faleiros, de São Paulo e Londres

Imigrantes estão acostumados a viver na corda bamba. A milhares de quilômetros longe de casa num fluxo sem fim em busca de sonhos em terras alheias, eles são os primeiros a sofrer com as viradas da economia. Na crise atual, que ainda afeta os Estados Unidos e ameaça se alastrar pela Europa, a população estrangeira nos países desenvolvidos se equilibra entre o aperto das políticas de imigração, desemprego em alta, salários em baixa e, ainda pior, o enfraquecimento do câmbio, que torna desvantajoso enviar dinheiro para ajudar familiares na terra natal ou simplesmente poupar.

A combinação desses problemas explica a queda de novos fluxos migratórios no mundo desde 2008, de acordo com o Banco Mundial (Bird). Mas o retorno em massa não é uma regra, porque as condições de vida nos países fornecedores de imigrantes não mudou muito e há milhões deles já enraizados no exterior, com famílias e relações sociais firmemente estabelecidas. O Brasil, no entanto, pode ser um ponto fora da curva nessa regra. Atraídos pelo bom momento da economia, com recordes de criação de emprego e real valorizado frente ao dólar, ao euro e à libra, 13,5% dos mais de 3 milhões de brasileiros que viviam e trabalhavam fora do país voltaram para casa nos últimos anos.

“Há uma forte demanda [no mercado de trabalho brasileiro], estamos até importando trabalhadores. No setor naval, eu sei que estão importando 200 decasséguis [para atuar no estaleiro Atlântico Sul, em Pernambuco]. Estão voltando para o país vários brasileiros que tinham ido para fora, mais de 400 mil que tinham emigrado estão voltando para trabalhar no Brasil”, afirmou o ministro da Fazenda, Guido Mantega, durante seminário promovido pelo Valor neste mês, no Rio de Janeiro.

Aloysio Gomide Filho, chefe da Divisão das Comunidades Brasileiras no Exterior do Itamaraty, corrobora o discurso de Mantega, mas não crava um número sobre a importação de trabalhadores. Ele prefere esperar a divulgação, nos próximos meses, de um documento, que está sendo elaborado por cinco ministérios (Relações Exteriores, Trabalho, Educação, Justiça e Previdência), para analisar os impactos da crise para os imigrantes brasileiros. “Concordamos com as avaliações de que o momento positivo ajuda no retorno, mas é importante salientar que ainda não temos números exatos. É difícil dizer se todo brasileiro que volta do exterior é imigrante ou não. Eles têm um perfil muito variado e entre 70% e 80% deles estão em situação irregular, principalmente nos EUA e na Europa, que abrigam mais de 2 milhões de brasileiros”, diz Gomide Filho.

Ele acrescenta que, desde a crise, é possível ter certeza que 60 mil trabalhadores brasileiros no Japão retornaram. Cerca de 20 mil aproveitaram a ajuda do governo japonês, de US$ 3 mil, para decasséguis desempregados que escolhessem deixar o país. “No Japão, podemos afirmar que o movimento é de retorno, porque os trabalhadores estrangeiros têm visto de trabalho. A crise gerou demissão em massa ,principalmente na indústria japonesa de automóveis e eletroeletrônicos e nos estaleiros.”

A socióloga Sueli Siqueira, professora da Universidade do Vale do Rio Doce e autora do livro “Sonhos, Sucesso e Frustrações na Emigração de Retorno – Brasil/EUA”, que trata da emigração brasileira de Governador Valadares (MG), lembra que a crise mundial afetou profundamente o mercado imobiliário, cadeia que absorve grande parte da mão de obra estrangeira nos países ricos. “Quando a crise atinge a construção civil, o fluxo migratório imediatamente se transforma. Há uma redução inicial, porque sem trabalho o custo-benefício da migração deixa de ser positivo, atingindo principalmente o imigrante ilegal, sem documento. Mesmo assim, as pessoas continuam emigrando, porque existem o que chamamos de redes migratórias: pessoas que já estão lá oferecem apoio, como acomodação por um tempo e indicação de trabalho”, explica ela.

Outra forma de apurar a variação do fluxo migratório global, diz Gomide Filho, é pelo volume de remessas e pelos dados de pesquisas de governos e instituições multilaterais. Análises recentes do Bird e da Organização das Nações Unidas (ONU) sobre o envio de dinheiro dos quase 215 milhões de imigrantes em todo o mundo para seus países de origem apresentam queda na passagem de 2008 para 2009, por causa da recessão.

A taxa de desemprego nas nações desenvolvidas, que passou de 5,8% antes da crise para os atuais 8,4%, conforme levantamento do Fundo Monetário Internacional (FMI), também é evidência importante para identificar um eventual fluxo de retorno. Segundo Jean-Philippe Chauzy, da Organização Internacional de Migração (IOM, da sigla em inglês), grupo não governamental que estrutura planos de auxílio para a volta voluntária de imigrantes a seus países de origem, os impactos são visíveis na América do Norte e na Europa, mas não podem ser generalizados.

“Ao contrário do que se pensa, não há retorno massivo de imigrantes, com exceção de algumas nacionalidades. Por exemplo: metade do 1,4 milhão de novos cidadãos da União Europeia dos países do Leste Europeu, que migraram para o Reino Unido entre 2004 e 2009, está de volta hoje. Também há pequena evidência de retorno em grande escala de imigrantes dos EUA para a América Latina”, analisa Chauzy.

Informações do governo americano demonstram que 850 mil imigrantes irregulares deixaram o país na passagem de 2008 para 2009. “Entre 2007 e 2009, deixaram o país um milhão de residentes ilegais, coincidindo com a recessão econômica”, informa o boletim “Population Estimates”, de janeiro deste ano, elaborado pelo Departamento de Segurança Interna. Em 2009, os EUA tinham 10,7 milhões de residentes nessas condições. Segundo o documento, os EUA têm a maior comunidade estrangeira do mundo, com 31,2 milhões de pessoas entre imigrantes legais e ilegais – 1,5 milhão de brasileiros.

No Reino Unido, cuja presença de estrangeiros corresponde a mais de 10% da população, os pedidos de permissão de trabalho registra redução de 15% desde setembro de 2008. Mas a entrada de estrangeiros supera a saída, embora haja dificuldade em medir isso por causa do enorme número de imigrantes ilegais no país. O consulado brasileiro, que cria uma estimativa a partir do atendimento que faz à comunidade, acredita na existência de 250 mil brasileiros vivendo apenas em Londres.

O produtor cultural paulista Fernando Soares, mais conhecido como Tubarão, vivenciou o início da crise financeira internacional na condição de imigrante brasileiro em Londres. Em 13 anos de Inglaterra, vida na corda bamba nunca valeu como simples metáfora. Ele sempre levou a expressão ao pé da letra: ele fez muita faxina, morou de favor, recolheu copos em inferninhos londrinos, trabalhou como motoboy, foi preso e quase deportado por causa de documentação irregular, driblou a Justiça britânica a ponto de conseguir asilo político.

Em meio a esse turbilhão, ele estudou, se especializou no showbusiness e se tornou um empresário bem-sucedido da área cultural, promovendo eventos corporativos e shows com artistas como Seu Jorge, Simoninha e Jair Oliveira, além de organizar serviços de assessoria para craques brasileiros, seduzidos pelo bilionário futebol inglês, Robinho e Elano entre eles.

Mesmo com um currículo desses, enfrentar uma crise financeira não é tarefa fácil. Ainda em 2008, Tubarão viu praticamente todos os negócios de sua empresa instalada na capital inglesa, a Tuba Productions, serem cancelados. “Quando a situação aperta, entretenimento e cultura são cortados em primeiro lugar”, lembra. Estimulado por amigos e consciente das chances de criar projetos no Brasil, Tubarão planejou sua volta, ainda em dezembro. “No começo vim para ficar cinco meses, era uma forma de fugir do inverno lá e aproveitar o verão aqui até que as coisas melhorassem na Europa.”

Para sua surpresa, recebeu proposta de trabalho no segundo dia em São Paulo e está empolgado com as perspectivas que se desenham para ele. Os passos na corda bamba parecem ter ficado para trás. “Em termos de dinheiro, estou melhor agora do que estava em Londres. Não tinha ideia que poderia ganhar dinheiro com produção cultural no Brasil, uma profissão que não é reconhecida e tem pouca gente qualificada para atuar. Meus projetos com a Europa agora são pontuais”, afirma.

Fonte: Blog do Luís Nassif, 24/05/2010.

Unodc diz que mundo tem 50 milhões de migrantes ilegais

Daniela Traldi, da Rádio ONU em Nova York.





Relatório da agência examina dois fluxos: da América Latina para a do Norte, e da África para a Europa; 90% dos que seguem para os Estados Unidos recebem assistência de traficantes, um mercado que gera US$ 6,6 bilhões por ano para os criminosos.

Cerca de 3 milhões de latino-americanos são traficados pela fronteira sul dos Estados Unidos todos os anos, região que também registra o maior número de migrantes detidos no mundo.

A informação está em relatório do Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime, Unodc, divulgado na quarta-feira.

Fluxos

O documento “A Globalização do Crime: Avaliação da Ameaça do Crime Organizado Transnacional” examina dois fluxos: da América Latina para a do Norte, e da África para a Europa.

Segundo o relatório do Unodc, existem 50 milhões de migrantes ilegais no mundo hoje. 90% dos que seguem para os Estados Unidos recebem assistência de traficantes, um mercado que gera US$ 6,6 bilhões por ano, o equivalente a mais de R$ 11 bilhões, para os criminosos.

Os migrantes viajam em comboios, a pé e através de túneis, mas a maioria ainda é traficada em caminhões. Eles são colocados em casas antes e após a travessia para cumprirem o pagamento pelo serviço irregular.

Reféns

De acordo com o documento, muitos migrantes também viram reféns dos criminosos, que querem garantias para o recebimento do dinheiro.

A dinâmica da migração para a Europa é parecida. Cerca de 55 mil africanos foram traficados para o continente europeu em 2008.

A maioria das rotas de contrabando de migrantes inclui trechos de terra e por mar em direção a ilhas europeias. As viagens são perigosas e os migrantes estão sujeitos a exploração.

A Europa tem a maior população de africanos do mundo e as remessas desses migrantes tem peso significativo no produto interno bruto de muitos países da África.

Fonte: Rádio da ONU, 15/07/2010.

Lançamento de livro sobre Migrantes em Contextos Urbanos

O Grupo de Estudos Migratórios na Amazônia, convida para o Lançamento do Livro

Migrantes em Contextos Urbanos: uma abordagem interdisciplinar
Organização: Sidney Antonio da Silva
Editora EDUA
Dia 01 de agosto de 2010
27a RBA – Belém- PA

Essa coletânea de textos nos oferece um panorama da problemática que envolve o estudo das migrações no Brasil contemporâneo e, em especial, na Amazônia. É o resultado de esforços dos pesquisadores que fazem parte do Grupo de Estudos Migratórios na Amazônia – GEMA, mas também de outras instituições do país, os quais, a partir de diferentes enfoques e contextos, abordam questões que envolvem tanto a compreensão do fenômeno migratório com suas implicações mais amplas, quanto a necessidade de dar respostas concretas à quem se encontra na condição de vulnerabilidade que a migração pode ensejar.
A coletânea reúne textos de: Heinz Dieter Heidemann, Maria Aparecida Moraes, Wilson Fusco, José Aldemir de Oliveira, Danielle Costa, Roberto Jaramillo, Márcia M de Oliveira, Sidney A da Silva, Sidnei Dornelas,Carmen Lucci, Carolina de França, Renata Nobrega e Tania Barroso.

Trabalhador brasileiro terá centro de apoio no Japão

O Ministério do Trabalho e Emprego vai inaugurar neste sábado (23/7) a primeira Casa do Trabalhador Brasileiro no exterior. O projeto-piloto será lançado na cidade de Hamamatsu, no Japão, país que tem uma das maiores comunidades brasileiras no exterior, com mais de 265 mil pessoas. O evento faz parte das comemorações de 20 anos da migração profissional entre Brasil e Japão.

Hamamatsu é uma cidade industrial e concentra a maior comunidade brasileira no Japão. A Casa será um local de referência aos brasileiros migrantes, oferecendo informações e tirando dúvidas sobre questões trabalhistas em relação à legislação do país de recepção. Também irão esclarecer sobre como buscar como encaminhar denúncias de violação de direitos na institucionalidade do Japão.

Segundo o coordenador-geral de Imigração do MTE, Paulo Sérgio de Almeida, a Casa será um espaço para dar apoio e consultoria trabalhista aos brasileiros no exterior. Na prática, vai orientar os brasileiros sobre seus direitos e deveres enquanto trabalhadores migrantes em um determinado país. Temas como qualificação profissional no país de recepção e no Brasil, problemas do dia-a-dia e oportunidades existentes para os brasileiros no mercado de trabalho local também estarão disponíveis aos brasileiros interessados. Além disso, fornecerá informações sobre o mercado de trabalho brasileiro para aqueles que tenham interesse em algum dia retornar ao Brasil.

O projeto é uma iniciativa do MTE em parceria com o Ministério das Relações Exteriores (MRE). O atendimento será feito por brasileiros contratados no local, em horários mais favoráveis aos brasileiros que trabalham, seja pessoalmente, por telefone ou pela internet. A “Casa do Trabalhador Brasileiro” também proporcionará ao governo brasileiro a chance de conhecer as condições, necessidades e demandas trabalhistas da comunidade brasileira no Japão.

Fonte: Correio Braziliense, 23/07/2010.

Governo israelense endurece lei de cidadania

Viviane Vaz

Ganhar cidadania israelense vai ficar mais difícil nos próximos meses. O mesmo vale para a entrada ilegal de imigrantes em Israel. Os governos do Cairo e de Jerusalém anunciaram que começarão a construir em novembro uma barreira eletrônica no Deserto do Negev. O projeto israelo-egípcio tem por meta impedir que africanos entrem em Israel, vindos do Sinai.

No último domingo, as autoridades israelenses também discutiram mudanças para a lei de nacionalidade: quem quiser ser cidadão deveria jurar lealdade não só ao Estado de Israel, mas também ao “Estado judeu e democrático”. De acordo com o jornal Jerusalem Post, a ideia é dificultar que palestinos casados com israelenses árabes e muçulmanos consigam a nacionalidade com base na unificação familiar.

Polêmica

Além de evitar a naturalização dos imigrantes ilegais, o governo israelense espera que a barreira eletrônica impeça a entrada de refugiados e trabalhadores sem documentação da África, que já somam 25 mil em Israel. “Neste momento, atravessar a fronteira não representa dificuldade”, disse o ministro de Segurança Interna, Yitzhak Aharonivic. Segundo o ministro, todo mês entram ilegalmente em Israel 1,2 mil africanos. Ele informou que a nova barreira será construída ao longo de 110km dos 240km de fronteira, e a conclusão está prevista para 2013.

Por sexo, árabe “vira” judeu

Sabar Kashur, 30 anos, casado e cidadão árabe de Jerusalém, foi condenado ontem a um ano e meio de prisão por se fazer passar por um judeu solteiro para conseguir manter relações sexuais com uma jovem judia. Primeiramente, ele teria prometido um relacionamento estável à jovem. Mas, após o ato sexual, Kashur a teria abandonado em um edifício do centro de Jerusalém. “O tribunal está obrigado a proteger o público de criminosos sofisticados que possam enganar vítimas inocentes a um preço insuportável — a santidade de seus corpos e suas almas”, disse o juiz Tzvi Segal.

O tribunal condenou Kashur à prisão por violação e falsidade ideológica, além de obrigá-lo a pagar indenização de 10 mil shekels (R$ 4,6 mil). “Não se trata de violação no sentido clássico, isto é, por força. Mas o ato foi conseguido com base em mentira e em falsa identidade. Se a demandante soubesse que o acusado não era solteiro e judeu, não teria aceitado (o sexo)”, disseram os juízes. Os advogados de Kashur tentaram, em vão, reverter a pena em serviços comunitários.

Fonte: Correio Braziliense, 21/07/2010.

Deportação de imigrantes aumenta no governo Obama, diz “Washington Post”

Numa tentativa de reforçar o cumprimento das leis de imigração — em meio às discussões sobre a reforma migratória e a polêmica lei do Arizona — o governo do presidente dos EUA Barack Obama vem aumentando o número de deportações e auditorias em empresas em busca de imigrantes ilegais.

As informações são do jornal americano “Washington Post” que publicou reportagem especial sobre o tema em sua edição desta segunda-feira.

De acordo com o diário a agência de Imigração e Alfândega espera deportar cerca de 400 mil pessoas neste ano fiscal, cerca de 10% a mais do que o total de imigrantes expulsos do país em 2008 e 25% mais do que em 2007, ainda no governo de George W. Bush.

O ritmo de auditorias desta agência em empresas suspeitas de empregarem imigrantes ilegais praticamente quadruplicou desde o fim do governo Bush, diz o “Post”.

Evento debaterá a Política Migratória do Paraguai

Nesta quarta-feira, 11 de agosto, será realizado o Taller Panel “Desconstruyendo La Política Migratória de Paraguay”, no marco do Foro Social Américas, das 13hs30 às 17Hs30 na Sala Bicameral do Congresso Nacional Paraguaio. O evento faz parte de um projeto que envolve organizações de nove países da América do Sul, com o objetivo de realizar um levantamento das políticas migratórias na América do Sul. Já foram realizados outros três eventos, Guenca e Gauyaquil no Equador, e Montevideo no Uruguai. Ainda estão previstas atividades em Lima, no Peru, em 7 de setembro e no dia 9 de setembro em La Paz, na Bolívia. Para mais informações, clique aqui e confira o convite.

www.cami-spm.org
www.espaciosinfronteras.org
Fone: 00 55 11 2694 5428
Cel: 0055 11 8063 2468

MRE lança projeto-piloto sobre prevenção ao tráfico de pessoas, exploração de trabalho e violência de gênero em Zurique, Genebra e Amsterdã

De 29/06 a 01/07, o MRE coordenou projeto-piloto sobre tráfico de pessoas, exploração do trabalho e violência de gênero nas cidades de Zurique, Genebra e Amsterdã. A missão foi integrada por diplomatas da Divisão de Assistência Consular do Itamaraty e por representantes da Secretaria de Políticas para as Mulheres da Presidência da República, da Secretaria Nacional de Justiça e do Governo de Goiás. Foram realizadas reuniões com entidades governamentais e não governamentais locais, equipes consulares e representantes das comunidades brasileiras para aprofundar o conhecimento sobre a situação do tráfico de nacionais brasileiras para a Suíça e a Holanda.

Fonte: Lista Comunidades Brasileiras no Exterior, n° 13, 16/07/2010.

Os encontros com a comunidade demonstraram a importância de um esforço sistemático de aproximação, desmistificação do trabalho consular e estabelecimento de canais diretos com as lideranças. Registrou-se coincidência das informações recebidas de diversas fontes sobre o modus operandi do tráfico a partir do Brasil, a aparente inexistência de rede organizada de grande porte atuando nessa esfera, o tratamento
recebido pelas brasileiras nos primeiros meses por seus empregadores e posterior liberação após a quitação das dívidas, os caminhos para a regularização migratória mediante casamentos de conveniência e o temor de um retorno forçado ao Brasil antes de serem atingidos os objetivos financeiros.

As informações colhidas deverão ser objeto de avaliações dos órgãos brasileiros competentes, no intuito de se fazerem as correções de rumo necessárias para ampliação do uso dos serviços de assistência consular e acolhimento na chegada ao Brasil. Serão igualmente analisadas as possibilidades de cooperação e atuação identificadas ao longo dos encontros, a exemplo da realização de curso para multiplicadores, coleta de depoimentos de vítimas e uma maior interface entre as
campanhas no Brasil e nos países europeus.

terça-feira, 3 de agosto de 2010

"ESTRANGEIROS E MIGRANTES: INCLUÍDOS E EXCLUÍDOS NA IMIGRAÇÃO"

O XI Seminário Nacional de Pesquisadores da História das Comunidades Teuto-Brasileiras encerrou neste sábado. Na noite de sexta-feira, dia 2 de julho, tivemos apresentações artísticas e a Mesa Redonda nº 4, que abordou "Estrangeiros e migrantes: incluídos e excluídos na imigração". Os debatedores foram os Professores Dr. Martin Dreher(UNISINOS/IHSL) e Dr. Ely Bergo de Carvalho(UFMT), coordenados pelo Prof. Dr. Marcos Antônio Witt (MHVSL/IHSL).

Em sua fala o Professor Dr. Martin Dreher mencionou "A história pode nos ensinar a ser mais humanos". Nesta perspectiva, nos instiga a bucar incansavelmente o resgate da história, por meio do olhar a novos temas e novas abordagens.


Fonte: http://mideducacao.blogspot.com/2010/07/mesa-redonda-4-estrangeiros-e-migrantes.html

EM SEU ESFORÇO DE INTERNACIONALIZAÇÃO, A UNICAMP VEM RECEBENDO UM NÚMERO CADA VEZ MAIOR DE ESTUDANTES ESTRANGEIROS A CADA ANO

Luiz Sugimoto

Em seu esforço de internacionalização, a Unicamp vem recebendo um número cada vez maior de estudantes estrangeiros a cada ano, dentro de intercâmbios firmados com universidades de cerca de 40 países, existindo ainda os que viajam com recursos próprios. Para o segundo semestre deste ano, já estão confirmados 106 intercambistas até o momento, podendo chegar a 120.


Eles vêm de todos os cantos do mundo: Argentina, Paraguai, Colômbia, Chile, Peru, Venezuela e Uruguai, na América do Sul; Estados Unidos, Canadá e México, na América do Norte; Espanha, França, Itália, Portugal, Alemanha, Dinamarca, República Tcheca, Noruega e Romênia, na Europa; Coreia do Sul, na Ásia; Israel, no Oriente Médio.


Muitos estudantes, que não possuem contatos no Brasil, correrão de mala e cuia até o posto da Coordenadoria de Relações Institucionais e Internacionais (Cori) atrás de informações sobre alimentação, transporte, documentação e, principalmente, moradia. “No último semestre, enfrentei sérias dificuldades para conseguir vagas porque eram muitos chegando ao mesmo tempo. Acordava bem cedo para telefonar e circular pelos murais das unidades atrás de anúncios de moradia. É cansativo”, admite Thereza Barreto, assistente para o Programa de Mobilidade Estudantil (Incoming Students).


A assistente da Cori, que agora conta com a ajuda de José Ricardo Ribas no atendimento, vai enfrentar a mesma maratona durante o mês de julho – a matrícula será em 3 de agosto. Ela lamenta os altos aluguéis nos arredores da Unicamp e a intransigência das imobiliárias nas exigências, como de fiadores, que estrangeiros dificilmente podem cumprir. “Se alguns bolsistas europeus possuem mais recursos e quem os ampare no Brasil, os sul-americanos dependem da nossa ajuda. A saída é buscar a parceria de moradores da região e de repúblicas, além de garantir as vagas de estrangeiros que estão retornando para seus países. A ideia é criar uma cadeia da boa vontade”.


“Anjos protetores” é como Thereza Barreto se refere a pessoas como João Carlos Siqueira e a mulher, Ivani, que disponibilizam vagas para moças – há duas alas separadas na residência (o casal mora do bloco do meio), mas uma experiência junto com rapazes não deu certo. No momento, são três paraguaias e quatro brasileiras, sendo que por lá já passaram estudantes do México, Argentina, Manaus e do interior de São Paulo e Minas Gerais. “No ano que vem, vamos reservar oito vagas para a Unicamp”.


Petroquímico aposentado, João Carlos arrumava uma maçaneta e montava prateleiras para livros numa sala de estudos. “É uma atividade nova para nós e ainda estamos aprendendo sobre as necessidades das meninas. Essa casa era pequena, do tipo padrão, e fomos ampliando conforme a família aumentava. Temos três filhos e, com a morte da irmã da Ivani, adotamos outros três adolescentes. Entregamos jornais pelo distrito por dois anos, a fim de instalar a piscina e terminar de pagar um terreno ao lado”.


Como resultado, um apartamento na parte baixa e outro na parte alta do terreno. Somando a parte onde mora o casal, são nove dormitórios, cinco banheiros e duas cozinhas, além da piscina e de um playground. A questão é que todos os filhos foram saindo para formar suas próprias famílias e a casa ficou grande demais para João Carlos e Ivani. “Certa manhã, eu percebi minha mulher cansada daquela vida de diarista, só cuidando da limpeza. Tanto esforço só era gratificante em função da família. Veio daí a ideia de fazer uso desse patrimônio, até para ajudar na aposentadoria”.


Ivani, por sua vez, mantém seu espírito materno, a ponto de viajar ao Paraguai para conhecer a cultura e a realidade de suas hóspedes. “Quero que todas se sintam à vontade, incluindo as brasileiras. Levamos as meninas em nossos passeios (Lagoa do Taquaral, Bosque da Unicamp, festas), sendo que as paraguaias são bastante devotas e vamos juntos à missa. É uma convivência muito interessante. Digo ao meu marido para termos o cuidado de não ‘adotá-las’, assim sentimos menos quando vão embora”.


João Carlos afirma sua disposição para transportar as estudantes com suas bagagens, levá-las à Receita ou Polícia Federal para cuidar da documentação e providenciar mais cobertores nas noites frias. “Sinto apenas que as meninas não possam conviver um pouco mais com o nosso dia a dia. Como o programa da Unicamp é muito puxado, elas precisam estudar e sobra pouco tempo para conversas”.


Segundo Thereza Barreto, aspectos como valor do aluguel e forma de pagamento são tratados diretamente entre alunos e proprietários dos imóveis, mas a intermediação de funcionários da Unicamp contribui para uma relação de confiança e a dispensa de exageros burocráticos. Como os estudantes estrangeiros podem chegar a qualquer momento, e antevendo a mesma dificuldade para encontrar moradias, a assistente da Cori pede que interessados em participar da “cadeia da boa vontade” entrem em contato via e-mail.


Fonte: http://www.unicamp.br/unicamp/divulgacao/2010/06/24/mais-alunos-estrangeiros-estao-chegando-e-cori-busca-vagas-em-residencias

PARAÍSO PARA OS ESTRANGEIROS: COM A ECONOMIA BRASILEIRA EM FRANCA EXPANSÃO, DEMANDA POR TRABALHADORES É GRANDE.

Eles mandam cada vez mais dinheiro para seus países


Gustavo Henrique Braga e Vânia Cristino


Publicação: 04/07/2010 08:45


A remessa de divisas por trabalhadores estrangeiros fixados no Brasil para os países de origem nunca foi tão grande. Dados do Banco Central mostram que, de janeiro a maio deste ano, nada menos do que US$ 322,7 milhões saíram do território nacional, 52,3% a mais que o registrado no mesmo período do ano passado. Motivo: com a economia brasileira crescendo entre 7% e 8% ao ano, o país se tornou um dos principais polos de atração de mão de obra do mundo - sobretudo de pessoas com alta qualificação.


O oposto está ocorrendo com os brasileiros. Desde o estouro da bolha imobiliária americana em setembro de 2008, que levou à quebra do banco norte-americano Lehman Brothers, aqueles que tentaram a sorte no exterior estão sofrendo o diabo com a estagnação econômica dos países mais ricos, em especial os Estados Unidos e o Japão. Quando comparados os cinco primeiros meses deste ano com igual período de 2009, o envio de recursos desse grupo de trabalhadores encolheu US$ 22 milhões.


Mas a situação desses brasileiros é mais difícil do que se imagina. Sem condições de trabalho, muitos dos que estavam no Japão, os dekasseguis, tiveram que fazer o caminho de volta. Entre outubro de 2008 e março deste ano, cerca de 80 mil deles retornaram para o Brasil. As remessas daquele país para cá, que giravam em torno de US$ 94,1 milhões por mês no auge da crise mundial, caíram a um terço: foram apenas US$ 30,7 milhões em maio último.


Generosidade


Para o governo, não há perspectiva de inversão desse quadro tão cedo. Ou seja, a tendência é de as remessas de trabalhadores estrangeiros do Brasil para os países de origem continuem crescendo e as de brasileiros para cá diminuam ou se estabilizem, pois ainda vai demorar muito para que os países ricos saiam do atoleiro. Mas esse quadro não assusta: o Brasil nunca precisou tanto de trabalhadores preparados para atuar em setores que demandam elevado nível de conhecimento.


Dados do Ministério do Trabalho apontam que o número de estrangeiros com autorização para trabalhar no Brasil triplicou nos últimos cinco anos. Eram apenas 5 mil nos primeiros três meses de 2006. No mesmo período deste ano, foram 11,5 mil registros. A evolução anual também é surpreendente. Em 2006, o Ministério do Trabalho autorizou 25,4 mil estrangeiros a trabalharem no país. No ano passado, foram 42,9 mil - um salto de 68,8%.


Na avaliação do coordenador-geral de Imigração do Ministério do Trabalho, Paulo Sérgio de Almeida, em geral, os trabalhadores estrangeiros são altamente qualificados e vêm trabalhar em funções com carência de mão de obra local. Os salários são, portanto, elevados. É o caso dos estrangeiros com visto de temporário para o setor de produção e exploração de petróleo e gás natural. Muitos vêm em embarcações e plataformas. Entram ainda na conta do ministério diretores e executivos que vêm trabalhar em filiais de empresas estrangeiras sediadas no Brasil.


É o caso de Rui Carvalho, 35 anos, morador do Lago Sul. O português migrou para o país há um ano, com a proposta de participar da montagem da Wixx, empresa de acesso à internet, no cargo de diretor financeiro. Apesar de contar com toda a estrutura pessoal em Brasília, onde vive com a mulher brasileira e o casal de filhos, precisa enviar recursos para Portugal periodicamente para financiar a manutenção do patrimônio que deixou na Europa. "Meu contrato é de três anos, mas isso não significa que minha estada aqui acabará nesse prazo. O Brasil é um país de fácil integração, além das afinidades culturais, o povo é receptivo."


Latinos lideram


O Brasil é visto hoje por muitos trabalhadores da América Latina como os Estados Unidos de até bem pouco atrás em termos de oportunidades para se ganhar dinheiro. E, para o Ministério do Trabalho, o número de pessoas que estão empregadas no país é muito maior do que o grupo que recebeu autorização para ocupar uma vaga no mercado formal, devido à entrada ilegal de mão de obra. Os trabalhadores estrangeiros sem registro vêm, principalmente, da Bolívia, da Colômbia e do Peru. Mas mesmo essas pessoas enviam dinheiro regularmente para seus países para ajudar familiares. As estimativas apontam para a existência de cerca de 900 mil estrangeiros trabalhando no Brasil. Já o número de brasileiros no exterior é estimado em 3 milhões.


Limitações


Totalmente regularizada e adaptada ao Brasil, a cubana Elba Álvaro Rodrigues, 52 anos, residente no país há dois, sempre remete recursos para o marido e o filho que ainda moram na ilha caribenha. Médica veterinária, especializada em biologia molecular e microbiologia, ela trabalha na Sabinbiotec. Com visto definitivo, só lamenta a limitação do tempo que pode passar em Cuba. Para manter a autorização de permanência no Brasil, as viagens ao exterior devem ter duração de, no máximo, três meses. "Vim para trabalhar como cientista, mas é inevitável que a renda do meu trabalho aqui seja necessária para cuidar de minha família em Cuba", conta.


O português Rui Carvalho, diretor-financeiro de uma empresa de internet, diz que, depois da recente crise mundial, muitos imigrantes brasileiros deixaram Portugal. "Não me surpreendo. Isso tem a ver com o contexto econômico global. Fala-se que o Brasil pode crescer na casa dos 7% ao ano. Então é natural as pessoas irem atrás das oportunidades", diz.


Fonte: http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia182/2010/07/04/economia,i=200735/COM+A+ECONOMIA+BRASILEIRA+EM+FRANCA+EXPANSAO+DEMANDA+POR+TRABALHADORES+E+GRANDE.shtml

LEGALIZAÇÃO DE ESTRANGEIROS VAI PARA WEB APÓS SAÍDA DE TUMA JR.

A regularização de estrangeiros no País terá acompanhamento online, após o escândalo que culminou com a saída de Romeu Tuma Jr. do comando da Secretaria Nacional de Justiça. Tuma Jr. foi exonerado após suspeitas de envolvimento com a máfia chinesa e de interferência na ordem de avaliação dos processos de legalização de estrangeiros. A proposta ficará a cargo do novo secretário, Pedro Abromovay, que começa nesta terça-feira no órgão do Ministério da Justiça. As informações são do jornal Folha de S.Paulo.


Segundo Abramovay, a previsão é ter números e prazos dos processos na internet até dezembro. O Departamento de Estrangeiros adotará um mecanismo usado pela Comissão de Anistia, ligada ao ministério, que permite pesquisar os processos por número ou nome. Abramovay descartou rever os casos aprovados na gestão de Tuma Jr.


Fonte: http://noticias.terra.com.br/brasil/noticias/0,,OI4546230-EI306,00-Legalizacao+de+estrangeiros+vai+para+web+apos+saida+de+Tuma+Jr.html